第184章 自主试点与互助公棚（1/2）

视线再次来到九龙城寨。王月生给在香港主持九龙城寨工作的陈启沅派了一位老营学员配合工作，公开身份是城寨义务学堂的老师。其他的都由二人自己摸索。陈掌柜在商场长袖善舞，王月生派来的老营学员刘辉也是毕业后在王氏的商队历练了几年，见多识广。二人本都以为一块不过40亩地出头、已经被清空的寨子，自己手头还有英国人“湿租”，即连人带枪，以集体放假的名义派过来的30名印度兵护卫。生哥让自己组织个千把流民过来把城寨收拾一番、从中择优选一批人留下来继续发展，是手到擒来的事情。不过，当他们把生哥的要求仔细体会了一番之后，却发觉非常棘手。

首先就是生哥要求这批人把寨子内部的所有事情全部包下来。换言之，除了那30名印度士兵帮助他们看门护院外，寨墙之内的事情，从吃喝拉撒，到最后起新楼，全要这些人干，而且要让他们学会民主选举、社区自治。第一阶段目标就是在不超过3个月的时间里完成城寨的清理和300户临时住宅的建设，包括300户家庭的各种生活保障和公共服务，并且要求初步建立起自我管理、自我完善的社区管理体系，前期投入不超过1万银元。

其实，这都是王月生少年时爱看那些诸如《鲁滨逊漂流记》、《神秘岛》等在封闭的环境下自我救赎、逐步升级生活质量的小说的影响。也是想先在一个比较简单的环境里做一些社会实验。所以，他不会真的对二人撒手不管，还是参照1906年旧金山地震后，华人社区自发搭建“互助工棚”的事迹，模糊掉敏感信息后，发给二人做参考。而且答应可以垫支6000银元的物资，等待社区顺利运行后通过提留或者其他方式转移支付。

如果将王月生提供的参考消息中被模糊掉的信息补全的话，那就是1906年4月18日，旧金山里氏7.9级大地震引发的火灾几乎摧毁了整座城市。其中华人聚居的唐人街位于市中心，靠近港口，因木质建筑密集、消防设施薄弱，受损尤为严重。

地震后，旧金山约80%建筑被毁，约30万人无家可归。华人社区面临三重困境：

主流排斥：白人主导的市政府一度禁止华人在原唐人街区域重建，认为“华人建筑易燃”，试图将华人驱赶到城市边缘；

资源匮乏：华人家产多毁于火灾，资金短缺，无法依赖政府或慈善机构，当时美国慈善组织对华人的援助有限且带有歧视；

文化认同：华人迫切需要保留社区纽带，如宗祠、行会场所，避免因分散安置导致传统瓦解。

华人社区凭借长期形成的互助传统与紧密的组织网络，在灾后迅速自发搭建“互助工棚”（utualAidShantytowns），成为受灾家庭过渡期的核心生存空间。互助工棚的核心目标是：以最低成本快速搭建临时住所，同时维护社区自治，为永久重建争取时间与资源。

这种模式以“社区主导、资源整合、功能复合”为特征，不仅解决了临时栖身问题，更成为灾后重建的文化与经济枢纽。

组织架构是“中华会馆+行会+宗亲会”的三级联动

华人社区的组织基础是“六大公司”，即中华总会馆下属的六个地方会馆，代表广东不同方言群体，以及各行业行会，如杂货行、洗衣行、餐馆行，和宗亲会，如陈氏、李氏宗亲会。灾后，这些组织迅速整合，形成“决策-执行-监督”的管理体系：

中华总会馆作为决策层统筹全局，如选址、与市政府谈判、分配外部援助；发布《灾后公约》，规定工棚使用规则；

行会+宗亲会作为执行层分片负责，如杂货行负责物资采购，洗衣行负责卫生管理；组织劳动力，按行业分工。

基层是家庭互助小组，同方言、同籍贯的每10-15户组成“同乡小组”，负责具体搭建、日常维护与矛盾调解。

互助工棚的建材与资金主要依赖内部挖潜与海外支持：

华人社区组织“清墟队”，从被毁的唐人街废墟中回收可用材料：将烧焦但未断裂的房梁、门窗框等经简单处理后用作工棚框架；将烧变形的铁皮、铜器熔铸成钉子、挂钩；破碎的砖石铺地防潮、破损的家具拆解为支撑结构；

旧金山华人通过侨批（海外华工汇款）联系美洲、澳洲的华人社群，发起“捐资建棚”运动。例如：古巴华人社团捐赠了200箱铁钉与防水布；加拿大温哥华中华会馆汇款5000美元（当时约合后世15万美元）用于购买木材；澳大利亚墨尔本华商捐赠了成捆的竹席用于临时遮雨。

无家可归的家庭通过参与工棚搭建换取“工分”，工分可兑换口粮、工具或优先选择工棚位置。例如：

成年男性负责搬运、搭建，每日计10工分；

妇女负责整理材料、后勤，每日计8工分；

儿童捡拾碎木、传递工具，每日计5工分。

当时的工棚选址考虑了三个条件：

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