第77章 家国一心（2/2）

“教师工资发不出，干部工资发不出，我这个市委书记，差点要抵押房子借钱。”

台下响起轻微的笑声，但很快安静下来。

因为所有人都知道，这不是笑话，是许多地方正在面对或将要面对的现实。

“三个月后的今天，我们可以自豪地说，丰城挺过来了。”徐力群提高声音。

“我们靠什么挺过来的？第一，中枢的支持。

绿色通道的建立，让转移支付及时到位，解了燃眉之急。

第二，自身的转型。我们把乡镇干部从‘收税员’变成‘服务员’，把管理职能变成服务职能。

第三，群众的理解。当我们把政策讲清楚，把实惠给到位，农民兄弟是最通情达理的。”

他顿了顿，目光扫过台下：“我知道，在座的很多同志，来自中西部，来自财政薄弱地区。

你们最关心的，就是一个字：钱。钱从哪里来？改革成本谁承担？”

会场鸦雀无声。这正是所有人的心病。

“我的答案是，”徐力群一字一顿。

“中枢兜底一部分，地方分担一部分，但最重要的是——自已创造一部分！”

大屏幕切换，出现一组数据：红旗镇农村综合服务中心运行三个月。

通过提供农资直销、技术培训、产品营销等服务，实现营业收入80余万元，利润15万元。虽然不多，但这是一个开始。

“这15万利润，全部反哺镇财政，用于公共服务。”

徐力群说。

“更重要的是，通过服务中心，我们引导农民调整种植结构，发展高附加值作物。

明年，预计全镇农民人均收入能增加300元以上。

收入增加了，税基就扩大了，财政就有源头活水了。”

台下开始有人点头，有人记录。

“所以，丰城的经验是什么？”徐力群总结。

“是输血与造血并重，减负与增收同步，改革与发展共进。

我们不敢说这条路有多高明，但我们走过来了，而且走通了。

这就是丰城，一个普通中部农业县的回答。”

掌声雷动。

下午，是吕州市委书记林曦的发言。

与徐力群的朴实不同，林曦的发言充满现代气息。

大屏幕上，卫星地图、数据图谱、实时监控画面依次呈现。

当看到吕州的“村务阳光平台”——村民随时都能查到每一笔补贴、每一项收支时，会场响起一片惊叹。

“技术的本质是赋能。”林曦站在台上，年轻的面庞充满自信。

“赋能政府，实现精准治理；赋能农民，实现有效监督。

吕州的做法，归纳起来是三句话：

用技术确保公平，用制度规范权力，用发展巩固成果。”

他展示了一组对比数据：

实行阳光平台后，涉及农村的信访量下降62%，村民对村务公开满意度达到94%，农业招商引资额同比增长35%。

“很多人问，吕州财政宽裕，可以这么搞，其他地方学得了吗？”

林曦自问自答。

“我认为，关键不是学形式，而是学理念。

如果算一笔账：过去因为村务不公开、补贴发放不公引发的上访、维稳成本，一年是多少？

因为干群关系紧张影响发展带来的机会成本，又是多少？

算大账，算长远账，这笔投入是值得的。”

台下，来自西部某县的县委书记低声对邻座说：“理念是好，可我们哪拿得出这笔钱？”

邻座苦笑：“我们连300万都拿不出。”

林曦似乎听到了台下的议论，话锋一转：“当然，各地条件不同，不能照搬照抄。

但有一些基本原则是相通的：公平公正公开的原则，技术与制度结合的原则，发展为了人民的原则。

这些原则，不需要花很多钱，但需要下很大决心。”

他最后说：“吕州只是先走了一步。我们愿意把所有的无偿分享给所有试点地区。

我们更愿意与各地同志一起，探索适合不同地区的发展路径。

因为归根结底，我们目标一致——让中国农民过上更好的日子。”

掌声再次响起，这一次更加热烈。