第76章 胜利的曙光(1/2)
政务院会议室,关于农村税费改革试点的专题汇报会正在进行。
气氛与一个月前已大不相同。
财政部部长姚光瑞首先发言,手里拿着最新报表:“截至11月底,丰市、吕州等第一批试点地区运行平稳。
中枢财政专项转移支付已全部到位,省级配套资金落实率超过90%。
从监测数据看,农民负担明显减轻,平均减负率达到65%以上。”
他顿了顿,加重语气:“特别是,试点地区农民人均可支配收入,第三季度同比增长8.7%,比非试点地区高3.2个百分点。
这说明,减负就是增收,增收就能拉动消费,形成良性循环。”
农业部部长刘启明接着汇报:“从农业部门跟踪情况看,试点地区农民种粮积极性显著提高。
丰市的冬小麦播种面积同比增加5.8%,吕州增加了7.2%。
更可喜的是,农业结构调整开始起步,高附加值经济作物面积稳步增长。”
体改委主任张振邦的汇报更有深意:“我们组织专家对两个试点进行了评估。
丰城模式的核心是‘转移支付+机构精简+职能转变’。
在财政薄弱地区走出了一条‘保运转、促转型’的路子。
吕州模式则是‘财政补贴+技术治理+产业升级’。
为发达地区探索了‘高补贴、强监管、促发展’的新路径。”
他看向林安:“两种模式,都取得了预期效果,证明了农村税费改革的方向是完全正确的。
特别是基层治理方式的转变——从‘收粮收款’到‘服务农民’,这个转变意义重大。”
众人的目光聚焦到林安身上。
林安合上手中的笔记本,缓缓开口:“刚才几位同志讲得都很好。
数据是扎实的,成效是明显的。
但我今天想说的,不是成绩,而是经验——用巨大代价换来的经验。”
会议室安静下来。
“丰市的经验告诉我们,改革要成功,必须确保基层正常运转。
教师工资发不出,学校就得停课;
干部工资发不出,政府就得瘫痪。这不是小事,这是天大的事。
所以,我们建立了转移支付绿色通道,确保钱及时到。
同时,推动乡镇职能转变,把精简下来的人,变成服务农民的人。
李大奎的农村服务公司,就是很好的探索。”
“吕州的经验告诉我们,好政策要有好执行。
给农民发钱是好事,但发得不公,好事就会变成坏事。
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