第70章 敢为天下先（1/2）

同一时间，汉东省，吕州市委大楼。

市委书记办公室，林曦正在审阅一份名为《吕州市平湖、吴中两市农民负担情况调查报告》的文件。

窗外是吕州繁华的街景，但这位汉东最年轻的省委常委眉头微锁。

报告数据显示：即便在吕州这样经济发达地区，传统农业县的农民负担依然不轻。

平湖市农民人均负担占纯收入比重达7.2%，吴中市6.8%。

虽然低于全国平均水平，但考虑到吕州的经济体量和农民对公共服务更高期待，这个负担水平依然偏高。

“郑市长，”林曦抬头看向对面的市长郑国平。

“报告我看了。情况比我想的还要严峻些。”

郑国平苦笑：“吕州整体富裕，但财富集中在主城区和工业强县。

平湖、吴中这些传统农区，财政收入主要靠农业税和工商税。

可工商税源有限，为了保运转，难免会在农民身上想办法。

各种隐性负担、摊派确实存在。”

林曦放下报告，走到窗前，望着远处隐约可见的太湖：“吕州是改革开放的前沿，经济总量全省第一。

可我们的农民，尤其是纯务农的农民，并没有充分享受到发展的红利。

城乡差距、工农差距不是在缩小，是在拉大。这不是我们发展的初衷。”

他转过身，目光锐利：“我有个想法，在吕州，我们先行一步，搞农村税费改革。

不是等中枢文件，也不是看省里安排，我们自已干！”

郑国平一愣：“林书记，这……步子是不是太大了？

全国都没动，我们吕州先动？

而且这涉及财政、涉及基层稳定、涉及方方面面……”

“正因为全国都没动，吕州才应该先行先试！”

林曦语气坚定。

“我们有这个经济实力，有这个财政基础，为什么不能为全国探条路？

吕州去年财政总收入多少？186个亿！平湖、吴中两市的农业税和各项收费加起来多少？

不到两个亿。用财政总收入的1%，换取几十万农民的实惠，换取城乡更均衡发展，这个账不值吗？”

他走回办公桌，手指敲着报告：“我的想法是，在平湖、吴中搞试点，目标很明确。

率先取消农业税，取消三提五统，取消一切面向农民征收的行政事业性收费！

农民种地，不仅不交税，政府还要给予直接补贴。

同时，加大市财政对两县农村义务教育、医疗卫生、基础设施的投入。

真正实现以工哺农、以城带乡！”

郑国平倒吸一口凉气。

取消农业税？还给补贴？

这想法太超前、太大胆了！

农业税可是延续两千多年的“皇粮国税”！

虽然吕州农业税占比不高，但政治象征意义巨大。

“林书记，这……是不是先向省委汇报一下？”

郑国平试探道，“还有，其他地市会怎么看？

京州会怎么想？

省里会不会觉得我们出风头、搞特殊？”

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